Игорь Бигдан (ibigdan) wrote,
Игорь Бигдан
ibigdan

Categories:

Звериный оскал инвестиционной няни

или Как вопреки обещаниям президента Межведомственная комиссия при Министерстве развития экономики уничтожает целую отрасль

Двадцать последних лет своей жизни я посвятил защите и развитию цивилизованного бизнеса в Украине. За это время я привык, что слова представителей власти часто расходятся с делом, но произошедшее две недели назад потрясло даже меня.

Ведь только 20 мая президент Владимир Зеленский давал на лужайке Мариинского парка большую пресс-конференцию, на которой обещал "инвестиционную няню" каждому крупному национальному или иностранному инвестору, а уже 22 мая в здании через дорогу комиссия из назначенных им чиновников вынесла приговор целой высокотехнологичной отрасли, состоящей из 50 с лишним предприятий с их примерно 30 000 работников и ежегодными миллиардами гривен уплаченных налогов.

Межведомственная комиссия по международной торговле незаконно решила ввести 18%-ную пошлину на импорт полимеров в интересах единственного предприятия, имеющего российские корни, – ООО "Карпатнефтехим".

С текстом этого решения можно ознакомиться здесь.

История Калушского "Карпатнефтехима" восходит к концу 1990-х, когда местное АО "Ориана" заинтересовало российскую группу "Лукойл". "Лукойл" развивал на базе предприятия производство ряда химических соединений, включая поливинилхлорид суспензионный (один из 4-х промышленных видов ПВХ), и настойчиво требовал от правительства Украины особых льготных условий работы, таких как скидки на тепловую энергию и услуги "Укрзализныци", что отражено, например, в Меморандуме с Кабинетом Министров Украины от 23.04.2013 года.

В 2012-2014 году "Карпатнефтехим" открыл антидемпинговое расследование против импорта поливинилхлорида из США (процедура, предусмотренная соглашением о ВТО и специальным законом), но трезво оценив последствия введения пошлин в интересах российского монополиста, Межвеждомственная комиссия по международной торговле в 2014 году "Лукойлу" отказала.

Весной того же года началась российская агрессия, и многим российским олигархам стало некомфортно открыто показывать наличие своего бизнеса в Украине. В 2017 году владение ООО "Карпатнефтехим" было передано голландскому холдингу (также, как и самой группы "Лукойл") с непрозрачной структурой собственности, а конечным бенефициаром завода в реестре был указан топ-менеджер группы "Лукойл" в Украине Ильхам Мамедов. Правда, до этого журнал "Форбс" не включал г-на Мамедова в число украинских миллиардеров, и непонятно за счет каких средств ему достался завод с инвестицией "Лукойла" в 600 миллионов долларов. Да и ключевым поставщиком сырья для "Карпатнефтехима" является группа "Лукойл", так что есть все основания полагать, что этот завод по-прежнему входит в орбиту "Лукойла".

В 2020 году "Карпатнефтехим" решил взять реванш за поражение 2014 года и подал в Министерство развития экономики (ироничное название, учитывая обстоятельства) новое заявление о проведении специального расследования в отношении растущего импорта в Украину поливинилхлорида и полиэтилена (далее ПВХ и ПЭ) из... всех стран мира с введением обязательной защитной пошлины.

Поначалу участники рынка переработки полимеров не восприняли это заявление всерьез, настолько оно было курьезным. В самом деле: импорт ПВХ за последние годы не вырос, как того требует закон, а в несколько раз сократился; никакого заметного ущерба "Карпатнефтехим" не понес, и, по собственным данным, продавал полимеры на экспорт дешевле, чем внутри Украины. Более того, "Карпатнефтехим" выпускал очень узкий спектр полимеров, и его продукция по своим химическим характеристикам вообще не пригодна для производства тары, обоев, кабельной изоляции, труб, значительной части пленок и всех видов литых и штампованных изделий. Но, несмотря на все это, 21 февраля 2020 года Межведомственная комиссия по международной торговле приняла решение начать расследование.

Гром грянул в конце мая, когда стали появляться слухи о назначении Межведомственной комиссией заседания по рассмотрению вопроса о введении предварительной пошлины на время расследования. 21 мая руководители и собственники группы предприятий по переработке полимеров, включая меня, провели пресс-конференцию, на которой мы открыто сказали: введение пошлин уничтожит отрасль.

"…при вводе пошлины даже 6,5 %... мы будем вынуждены заводы закрыть и уволить людей; если пошлину отменят со временем восстановить производственные мощности будет очень сложно", - отметил на пресс-конференции Игорь Стрелец, директор ООО ТД "Евротрубпласт".

"…если будет введена пошлина… мы станем менее конкурентны как на украинском рынке, так и на экспортном. Это приведет к тому, что мы вынуждены будем увольнять своих работников и, вероятно, нецелесообразно будет дальше производить нашу продукцию в Украине", - сказал Валерий Лихвар, директор ООО "Алюпласт Украина", принадлежащего немецкому инвестору.

"…если даже небольшая пошлина будет введена на наш основной вид сырья, то наш экспорт можно будет похоронить; так же можно будет похоронить и 350 рабочих мест, если мы вынуждены будем поднять цену для производителей кабельно-проводниковой продукции, то эта отрасль просто ляжет… а это 3500 рабочих мест, 6,5 миллиарда оборота и соответствующие налоги", - поделился собственник ООО Фирма "Проминвест Пластик" Игорь Домнич.

"…если будут введены такие меры – будет коллапс на рынке, где 1-2 % в цене имеют огромное значение... остановка производства будет неизбежна, последствия этого решения скажутся на всех жителях Украины", - признался собственник ПАО "Южкабель" Владимир Золотарев.

Такое же мнение публично и в частном общении высказывали директора, собственники и представители производителей профиля "Миропласт", "Опентек", "Викналенд" и "Маядо"; производители кабельной продукции "Одескабель", "Южкабель", "Бердянский кабельный завод", "Интеркабель Киев"; производители тары и компонентов "Завод Преформ", "Днипро Пласт", "Лакма", а также производители обоев, пленочных материалов и дистрибьюторы материалов и смесей (компаундов).

Полностью проигнорировав мнение представителей отрасли и не уведомив нас о своем заседании, Межведомственная комиссия по международной торговле 22 мая тайно, за закрытыми дверями (в лучших традициях пакта Молотова-Риббентропа) приняла решение о введении пошлины 18 % на все виды ПВХ и ПЭ, включая те, которые "Карпатнефтехим" никогда не производил и не производит.

На самом деле не сложно предвидеть, к каким последствиям это приведет. Во многих сегментах полимерного рынка украинская продукция всего на 2-5 % дешевле аналогичной продукции из Восточной Европы. Введение пошлины приведет к тому, что производство в Украине кабельной продукции, полимерной тары и труб, деталей машин и оборудования, обоев и ПВХ-профиля станет неконкурентным, а импортная продукция быстро вытеснит украинский товар. До 50 предприятий могут остановить или сократить свою деятельность, до 30.000 сотрудников останутся без работы, бюджет потеряет десятки миллиардов гривен. Современные высокотехнологичные предприятия, экспортеры и ключевые поставщики оборонного комплекса будут принесены в жертву в угоду бизнесу с российскими корнями.

Это вдвойне чудовищно, учитывая что решение Межведомственной комиссии является абсурдным и основанным на лжи: по закону комиссия может расследовать только импорт ИДЕНТИЧНЫХ товаров, а продукты Карпатнефтехима не идентичны большей части импорта полимеров. В расследование были поданы килограммы документов, это подтверждающих: помимо ПВХ-суспензии, которую делает Карпатнефтехим есть еще ПВХ-эмульсия (именно ее используют в производстве обоев), микросуспензия и ПВХ в массе. Полиэтилены отличаются плотностью, давлением и текучестью, и ПЭ Карпатнефтехима годится только на пленки и пакеты и не пригоден для всего остального. То есть беспрецендентную заградительную пошлину ввели на полимеры, которые в Украине не производит никто!

Наш завод также никогда не покупал ПЭ у Карпатнефтехима просто потому, что наше сырье и продукция из Калуша – это принципиально разные продукты. Мы думали, что когда объясним это представителям Министерства, абсурдность их решения станет очевидна и его отменят. Так мы, инициативная группа переработчиков полимеров из 12 человек, 26 мая попали на встречу с заместителем министра развития экономики Тарасом Качкой (сам министр счет наш визит не достойным своего внимания).

На встрече с господином Качкой мы столкнулись с ледяным равнодушием и нежеланием разбираться в проблемах отрасли. Его не волновала как абсурдность и незаконность решения, так и особенности рынка полимеров. У нашего собеседника просто не было желания в это вникать. "Если ваши бизнесы не выживут, что ж, так тому и быть", - вы не поверите, но это цитата. Многие из нас строили бизнес десятилетиями, чтобы он был уничтожен в один день людьми, которые даже не разбираются в предмете.

Так кто же они, члены Межведомственной комиссии, за один день поставившие на колени целую отрасль и показавшие немецким, турецким, израильским и украинским инвесторам, (предприятия которых будут разорены решением комиссии) чего стоят заявления власти о защите инвестиций? Комиссия полностью формируется из государственных служащих, назначенных уже при действующем президенте Украины и составе Верховной Рады. Она сформирована в феврале этого года из высших должностных лиц Офиса Президента, Министерства развития экономики, Министерства юстиции, Министерства финансов, Министерства энергетики, Государственной таможенной службы (Распоряжение Кабинета Министров от 19 февраля 2020 года № 131-р). Из представителей той самой исполнительной власти, глава которой за два дня до вынесения Межведомственной комиссией решения обещал защиту инвесторам и дерегуляцию бизнеса.

У меня нет вопросов к "Карпатнафтохиму" – каждый продвигает интересы своего бизнеса доступными ему средствами. Но у меня и моих коллег по цеху очень много вопросов к действующей власти.

Почему слова действующего президента так радикально расходятся с действиями назначенных его политической силой чиновников?

Почему выживание десятков украинских производств должно зависеть от прихоти единственного завода с российскими корнями?

Почему решения, критические для целой отрасли и десятков тысяч украинцев, принимаются тайно, за закрытыми дверями и без учета мнения инвесторов?

Почему мы должны продолжать инвестировать в украинские бизнесы, если власть уничтожает наши инвестиции в сотни миллионов долларов, а не защищает их?

Если кто-то из читающих эту статью увидит его в ближайшее время – спросите его при встрече.


видео на фб

Денис Миргородский, руководитель инвестиционной группы "Династия", от имени группы собственников и директоров заводов-переработчиков полимеров, для Цензор.НЕТ

Tags: Политика, Экономика
Subscribe

  • Обещалкин

    Там потерпиллер указ подписал о повышении зарплат медикам. Передайте ему там кто-нибудь, что согласно действующему законодательству в Украине…

  • А може йому платять, щоб не виступав?

    Спробував погуглити лекції пана Саакашвілі і вимушений вам сказати, що це дуже ексклюзивні лекції, тому що їх майже немає. Одна в 14-му, одна в…

  • Нормально получилось

    Все очень просто. Если ты реформы делать не хочешь, а хочешь пилить деньги ТО: 1) Ставишь "ручного" главу нац.банка 2) Который заливает…

promo ibigdan декабрь 3, 2007 00:08
Buy for 1 000 tokens
Хотите 1 миллион просмотров вашей рекламы за неделю? Легко и не дорого. Хотите чтобы о вашем продукте или услуге узнали сотни тысяч уникальных посетителей? Запросто. Адекватные цены и профессиональный подход, базирующийся на 11-летнем опыте. Блог "Самый сок!" читают во всём мире. Среднее…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 18 comments

  • Обещалкин

    Там потерпиллер указ подписал о повышении зарплат медикам. Передайте ему там кто-нибудь, что согласно действующему законодательству в Украине…

  • А може йому платять, щоб не виступав?

    Спробував погуглити лекції пана Саакашвілі і вимушений вам сказати, що це дуже ексклюзивні лекції, тому що їх майже немає. Одна в 14-му, одна в…

  • Нормально получилось

    Все очень просто. Если ты реформы делать не хочешь, а хочешь пилить деньги ТО: 1) Ставишь "ручного" главу нац.банка 2) Который заливает…